檢察日報評未成年人主播：謹防商家利用牟利應徹底整頓違法行為

檢察日報發(fā)文指出，未成年人違規提供直播服務(wù)、出鏡短視頻等現象并不少見(jiàn)，相關(guān)侵權問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。

目前各大網(wǎng)絡(luò )直播平臺均禁止未成年人開(kāi)通直播權限，并明確未成年人不能開(kāi)播、不能和成年人一起同時(shí)出鏡直播，但仍有未成年人成功避開(kāi)監管進(jìn)行直播，既緣于家長(cháng)保護“失守”，也緣于平臺管理“失守”，再細究，相關(guān)行政監管恐怕也存在缺失。

相關(guān)部門(mén)應堅持“從嚴”態(tài)勢，對于違反規定引導、聘用未成年人當主播，或者利用所謂“網(wǎng)紅兒童”直播謀利的商家，應發(fā)現一起、嚴懲一起，不能只是批評教育、責令改正了事，而要通過(guò)罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等方式，徹底整頓違法行為。

而對于家長(cháng)帶著(zhù)未成年人直播，或者未成年人使用成年人賬號開(kāi)播的情況，平臺在發(fā)現后應永久收回相關(guān)賬戶(hù)的直播權限。

????隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )直播、短視頻等新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，做主播、當“網(wǎng)紅”逐漸成為一種潮流。這一潮流之下，孩子們也沒(méi)能避開(kāi)。未成年人違規提供直播服務(wù)、出鏡短視頻等現象并不少見(jiàn)，相關(guān)侵權問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生，令人擔憂(yōu)。

據澎湃新聞8月15日報道，上海市寶山區檢察院近期辦理的一起案件中，某網(wǎng)絡(luò )直播平臺的女主播就是一名16歲的未成年人。而該主播的賬號是其所屬公司在沒(méi)有取得其監護人同意的情況下，用成年人身份為其注冊的，讓她從事日常網(wǎng)絡(luò )直播服務(wù)。

對未成年人當主播進(jìn)行限制，是法律的明文規定。為了保護未成年人健康成長(cháng)，國家有關(guān)部門(mén)近年來(lái)不斷加強對網(wǎng)絡(luò )直播的監管與規范，先后出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )直播規范管理工作的指導意見(jiàn)》《網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法（試行）》《關(guān)于規范網(wǎng)絡(luò )直播打賞　加強未成年人保護的意見(jiàn)》等，嚴控未成年人從事直播活動(dòng)。新修訂的未成年人保護法也對未成年人網(wǎng)絡(luò )直播進(jìn)行了明確限制。根據相關(guān)規定，網(wǎng)絡(luò )直播服務(wù)提供者不得為未滿(mǎn)十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò )直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)；為年滿(mǎn)十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò )直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)時(shí)，應當對其身份信息進(jìn)行認證，并征得其父母或者其他監護人同意。目前各大網(wǎng)絡(luò )直播平臺均禁止未成年人開(kāi)通直播權限，所有用戶(hù)在開(kāi)播認證環(huán)節需進(jìn)行實(shí)名認證，并明確未成年人不能開(kāi)播、不能和成年人一起同時(shí)出鏡直播。

雖然禁止未成年人開(kāi)播是平臺底線(xiàn)，但仍有未成年人成功避開(kāi)了監管進(jìn)行直播，不禁要問(wèn)，這是“誰(shuí)之失”？實(shí)踐中，有像本文開(kāi)頭案例中那樣的，有些商家為了牟利，無(wú)視法律規定，培養并幫助未成年人當主播；還有一些未成年人因過(guò)早、過(guò)多接觸網(wǎng)絡(luò )，對直播產(chǎn)生興趣，便想方設法借助家長(cháng)的實(shí)名認證開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò )直播；還有的家長(cháng)把拍攝、發(fā)布涉及未成年人的視頻，當成一種成長(cháng)記錄和生活分享；更有個(gè)別家長(cháng)毫無(wú)底線(xiàn)，肆意打造“娃娃主播”“網(wǎng)紅兒童”借直播謀利。由此可見(jiàn)，未成年人當主播，既緣于家長(cháng)保護“失守”，也緣于平臺管理“失守”，再細究，相關(guān)行政監管恐怕也存在缺失。

然而，“板子”只有打在具體對象身上，才能立竿見(jiàn)影。近日，中央網(wǎng)信辦在全國范圍內部署開(kāi)展為期2個(gè)月的“清朗·2024年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境整治”專(zhuān)項行動(dòng)，明確將“誘導脅迫未成年人變相參與直播”“利用‘網(wǎng)紅兒童’牟利”等列為重點(diǎn)整治問(wèn)題。以此為契機，相關(guān)部門(mén)應堅持“從嚴”態(tài)勢，對于違反規定引導、聘用未成年人當主播，或者利用所謂“網(wǎng)紅兒童”直播謀利的商家，應發(fā)現一起、嚴懲一起，不能只是批評教育、責令改正了事，而要通過(guò)罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等方式，徹底整頓違法行為。而對于家長(cháng)帶著(zhù)未成年人直播，或者未成年人使用成年人賬號開(kāi)播的情況，平臺在發(fā)現后應永久收回相關(guān)賬戶(hù)的直播權限。

從根本上說(shuō)，未成年人直播是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，這意味著(zhù)，監管也不應只是某一個(gè)部門(mén)的事情。如若只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，仍是治標不治本。如何從源頭上治理未成年人參與直播問(wèn)題，亟須“破招”。對此，平臺加強審核、相關(guān)部門(mén)加強日常監管等自是題中之義，然而，如果能借助技術(shù)手段及時(shí)發(fā)現違法線(xiàn)索，開(kāi)展精準打擊治理，或許才是更有效的破解之策。